日前，住房城乡建设部办公厅通报5月全国建筑施工转包违法分包行为查处情况，各地排查的项目数量比上月有所增加，安徽、辽宁、湖北等地因查处工作力度大，受到表扬。

根据各地上报数据，5月，全国共有在建工程项目229799个。各地排查项目49273个，涉及建设单位34397家、建筑施工单位37944家，比上月有所增加。排查项目数占在建项目总数的21.44%。

在排查项目中，共有建筑企业708个项目存在各类市场违法行为，比上月增加9.6%。其中，存在违法发包行为的项目35个，占违法项目总数的4.94%；存在转包行为的项目14个，占1.98%；存在违法分包行为的项目29个，占4.1%；存在挂靠行为的项目25个，占3.53%；存在“未领施工许可证先行开工”等其他市场违法行为的项目605个，占85.45%。查处有违法行为的建设建筑单位318家；有违法行为的建筑施工企业611家。各地住房城乡建设主管部门对存在违法行为的企业和人员，分别采取了停业整顿、限制投标资格、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。

从各地查处的违法工程项目数量看，安徽、辽宁、湖北、江苏、西藏查处力度较大；从查处的转包、挂靠等四类违法行为看，安徽、湖北、上海、辽宁、江西、广西查处项目相对较多；从行政罚款的金额看，山东、河北、江苏、辽宁、广东5省处罚力度较大。住房城乡建设部对查处工作力度大、位居前列的省、自治区、直辖市予以表扬。

什么是转包？

转包是指承包人在承包工程后，又将其承包的工程建设任务转让给第三人，转让人退出现场承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设，以致造成工程质量低下、建设市场混乱，所以中国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。